POLITIKA

Obrazac osnovana od strane države Iranu Ustava (odobren službeno od strane iranskog naroda, s univerzalnim pravom glasa i 98 posto glasova na studeni 15 1979, i od tada je na snazi) svakako je jedan od najvažnijih artikulirati suvremenih pokušaja usklađivanja između zakona i etike, u kojem je očito da je etika u pitanju islamski šiiti.
Iranski političar

Politički poredakVodstvoIzvršna snagaZakonodavna moćVijećaPravosudna vlast

Politički poredak

Oblik države potvrđen Ustavnom poveljom Irana (definitivno odobren od strane Iransko stanovništvo, s općim pravom glasa i 98 posto glasova 15 studenog 1979, a od tog trenutka na snazi) svakako predstavlja jedan od najsloženijih suvremenih pokušaja harmonizacije između zakona i etike, u kojem je očito etika koja se tretira islam -sciita.

Vrhovni vodič

Najviši organi Islamske Republike je za uporabu (voditelj) - ili alternativno Upravni odbor (Vijeće Vodstvo) - koje vježbe kombinirane sile političkog i vjerskog tipa i sam po sebi je tako najznačajniji izraz integracije , tipično za islam, između vjerske sfere i političke sfere (vidi članak 5).

Prvi vodič Islamske Republike Iran, Imam Khomeini, preuzeo je ovu poziciju kao utemeljitelja same islamske republike i njezinog teološkog skrbnika (vali-e faqih). Nakon nestankaImam Khomeini, 3 lipnja 1989, Skupština stručnjaka izabrala je Ayatollah Seyed Ali Khamenei kao svog nasljednika.

Izvorni tekst Osme stranke Postavljanje To je izmijenjen u 1989 neke izmjene i dopune, koje su razjašnjeni sadržaj brojnih članaka: Vijeće Vodstvo je otkazan, a povjerena je Skupštini stručnjaka na određeni zadatak izbora jednog (usp Art 108..) Vodič (tada je ukinuo stavak koji navodi da je izbor Guide također može biti povjereno izravno na ljude, kao i što je bio slučaj s osnivanjem 'Imam Khomeini). Skupština Stručnjaci stoga također odgovorna za oštećenog državnog lidera s dužnosti u slučaju njegove nemogućnosti obavljanja dodijeljenih im dužnosti, ili gubitak zahtjeva ili Naknadna znanja on to nije bio u posjedu u trenutku njegov izbor.

Voditelj danas više ne mora biti vrhovni teološki autoritet (marja-e taqlid) koji je kao takav prepoznat kao šijiti; dovoljno je da posjeduje adekvatnu znanost i znanje da bi mogao izdavati uredbe na temelju različitih poglavlja islamskog kanona. Njegove ovlasti i dužnosti - koje on može delegirati svojim predstavnicima - su sljedeće:

a) utvrditi opće politike zemlje nakon savjetovanja s Vijećem mogućnosti (vidi članke 91 - 99), uz zadržavanje prava na konačnu odluku;

b) praćenje pravilne primjene ovih politika;

c) održati referendume;

e) dati - ili povući - zadatak ili prihvatiti njihove ostavke, islamskih pravnika članovi Guardian vijeća, pravosuđe Cape (usp članak 156 i dalje), direktor tijela radioteleviziji... Televizija, načelnik Glavnog stožera Armije, zapovjednik Korpusa stražara Islamske revolucije, zapovjednici svih oružanih snaga i policije;

f) djelovati kao generalni zapovjednik oružanih snaga;

g) proglasiti rat ili mir i narediti mobilizaciju snaga;

h) rješava sve sporove između šefova triju grana države i uređuje njihove međusobne odnose;

i) potpisati dekret o ratifikaciji imenovanja predsjednika Republike nakon njegovog izbora;

l) odlučuje ostavku predsjednika Republike iz razloga nacionalnog interesa, u slučaju presude Vrhovnog suda riječ je povreda službe ili glasovanje u Saboru kvalificira kao neprimjereno funkciji;

m) davanje pomilovanja zatvorenicima ili kaznionice na putu na posao za koje su bili osuđeni, na temelju preporuke glavnog suca;

n) nastaviti s rješenjem inače neriješivih pitanja pomoću Savjeta mogućnosti.

Što se tiče Skupštine stručnjaka (Majlis-e Khebregan), ideja o postavljanju takvoga tijela rođen je kao rezultat rasprave i debate, pokrenuta neposredno nakon revolucije Irana, o potrebi da se uspostavi Ustavotvorna skupština za izradu teksta Postavljanje, Kada je većina birača vot u korist uspostave islamske republike i ukidanje monarhije u dvostrukom referendumsko pitanje 1979 travnja, odlučeno je da se dostavi nacrte Ustava u Skupštini zašto discutesse i više Kasnije je riječ o referendumu. Tako je sazvana Prva Skupština stručnjaka koja je nakon razgovora o nacrtu Postavljanje koje je donijela Privremena Vlada i koje su je uvelike dopunjavale, dostavile su konačni tekst popularnom referendumu o prosincu 2 1979. Nakon toga, Skupština je raspuštena. Glasanje za drugu skupštinu stručnjaka, sukladno čl. 108 od Postavljanje, održan je u prosincu 1982, za izbor 83 članova, od kojih su 76 izabrani na prvoj sjednici, a 7 na drugoj sjednici. U travnju su 1988 bili djelomični izbori za zamjenu preminulih članova Skupštine. Izbori za treću skupštinu stručnjaka (općim biračkim pravom) održani su u listopadu 1999.

Članovi Skupštine stručnjaka ne nameću nikakva ograničenja na pravo na obavljanje drugih funkcija istodobno, primjerice kao zastupnici ili ministri. Kao rezultat toga, mnogi političari i visoki dužnosnici također su članovi Skupštine stručnjaka. Međutim, jedna od glavnih razlika između Prve skupštine stručnjaka i Drugoga sastoji se u činjenici da pripadnici drugoga pripadaju svećenstvu. Skupština stručnjaka ima obvezu da se sastaje barem jednom godišnje. Zakonska odredba predviđa da se sjednice održavaju u gradu Qom, ali se gotovo svi od njih sazivaju u Teheranu zbog razloga prilika. Ipak, Tajništvo Skupštine stručnjaka ima sjedište u Qom. Ravnateljstvo Skupštine stručnjaka sastoji se od pet članova.

Izvršna snaga

Prema čl. 60 od Postavljanje, "Izvršnu vlast vrši predsjednik Republike, premijer i ministri", a relativne norme navedene su u devetom dijelu Povelje, člancima 113 i sgg. Tako u izvornom tekstu govorimo o "premijeru"; međutim, neke izmjene usvojene su u srpnju 1989. Prema njima, lik premijera ukinut je, a sve prerogative koje su joj prethodno pripadale dodijeljene su predsjedniku Republike. Jedina značajna razlika između ova dva ureda leži u činjenici da je premijer, kao autonomni lik, prethodno bio podvrgnut glasu povjerenja prije nego što je mogao nastaviti formirati vladu; od 1989-a, neophodnost prvotnog glasovanja o povjerenju nije uspjela, budući da je premijer-predsjednik dobio legitimitet izravno od naroda u vrijeme predsjedničkih izbora. Prema tome, u bilo kojem trenutku teksta govorimo o "premijeru", u stvarnosti se sada moramo pozabaviti zadaćama i pravima koja su trenutno u vlasništvu predsjednika Republike.

Treba također imati na umu da je zadatak koordiniranja triju ovlasti države prenesen od predsjednika do Vodiča revolucije od strane 1989. Štoviše, danas predsjednik može imenovati više potpredsjednika, od kojih je jedan delegiran da preuzme predsjedničke funkcije u određenim slučajevima. U stvari, prema izmjenama i dopunama 1989, zadatak zamjene predsjednika u njegovim funkcijama u slučaju njegove smrti, ostavke, razrješenja ili odsutnosti dva mjeseca dobio je potpredsjednik; takav je odlomak podložan suglasnosti Vodiča revolucije. U nedostatku takvog pristanka, potpredsjednik preuzima zadatak organiziranja novih predsjedničkih izbora u roku od 50 dana.

Kao rezultat amandmana pokrenuta 1989, predsjednik-premijer, nakon što je dobio izravni legitimitet od ljudi u vrijeme predsjedničkih izbora, više nije potrebno glasovanje o povjerenju ili nepovjerenju početkom od strane Narodne skupštine. Međutim, Parlament još uvijek ima pravo konzultirati predsjednika, i na kraju predmet izglasavanje povjerenja nakon što je preuzeo funkciju premijera. U tom svojstvu predsjednik je dužan odgovoriti u Sabor o interpelancima potpisanim od strane najmanje četvrtine parlamentaraca; svaki parlament može proslijediti pojedinačnim interpelancima ministra koji se odnose na pitanja koja spadaju u djelokrug svojih odgovornosti; prijedlog nepovjerenja u pojedinačne ministre mora potpisati najmanje deset zastupnika. Ministar koji prima glas nepoštovanja odbačen je i ne može biti dio vlade koja se formira neposredno poslije one na čelu. Za prijedlog za nepovjerenje u predsjednika premijera, najmanje jedna trećina parlamentaraca mora biti potpisana. Da bi ga uklonio, potreban je glas nepoštivanja najmanje dvije trećine Narodne skupštine.

Ured predsjednika (Nahad-i-Riassat i Jomhouri) se sastoji od Tajništva, potpredsednika i predsjednika Uprave. Nakon revolucije, na Predsjedništvu je stvoren poseban odjel (dalje u pogonu), koja je povjerena sve arhive i dokumente Organizacije za obavještajne i nacionalnu sigurnost (SAVAK), odnosno politička policija u monarhistički režim, koji je bio rastavljen.

Organizacija za proračun i ekonomsko planiranje (Sazeman-e Barnameh va Budjeh) također provodi Predsjedništvo, koje uključuje: Iranski statistički centar; Nacionalni kartografski centar; IT centar; iranska tvrtka za obradu podataka (bivši IBM); Centar za daljinsko procjenjivanje (primijenjeno istraživanje satelita).

Oni također voditelj Predsjedništva: Organizacija za građanske i upravne poslove namještenicima (Sazeman Omoor Estekh-i-dami ide Edari Keshvar), koji koordinira tijela državne uprave, te izdati norme za zapošljavanje državnih službenika i procesi organizacijski status novih organizacija za obuku; Centar za obuku države Iran (Sazeman-e Amoozesh Modiriat Sanati Iran); Organizacija nacionalnog arhiva Irana (Sazeman-e Assnad-e Melli Iran) koja drži sve dokumente vlade; Organizacija civilnog umirovljenja (Sazeman-e Bazneshastegi Keshvari); Organizacija za tjelesno odgoja (Sazeman-e Tarbiat Badani); Organizacija za zaštitu okoliša (Sazeman-e Hefz-e Mohit-e Zist); Agencija za atomsku energiju (Sazeman-e Enerjy Atom).

Prerogativ predsjedatelja vlade da predsjednika Narodne skupštine podnosi ministri po svom izboru do određene su granice ograničeni, s obzirom na ministra pravosuđa, čl. 160 od Postavljanje, prema kojemu ga premijer može izabrati samo u okviru kandidata koji je predložio Vrhovno vijeće pravde.

IR irska vlada sastoji se uglavnom od 22 ministarstava.

a) Ministarstvo vanjskih poslova (Vezarat-e Omoor Kharejeh). Predvode ih: Visoka škola za međunarodne odnose (osnovana u 1983, priprema diplomatsko osoblje); Institut za politička i međunarodna istraživanja (IPIS).

b) Ministarstvo unutarnjih poslova (Vezarat-e Keshvar). Predvode ih: Državni registar građanskog statusa; žandarmeriju; Policija; odbora Islamske revolucije.

c) Ministarstvo pravde (Vezarat-e Dadgostari). Oni su voditelj Državnog javnobilježničkog odjela za Sveto pismo i Nekretnine; Službeno tijelo za tisak; Odjel za sudsku medicinu; Institut za stručnu upravu pravosuđa.

d) Ministarstvo obrane (Vezarat-e Defa). Oni pripadaju vama: Društvu tvrtke ETKA, za opskrbu osoblju Vojske; Fakhr-e Iran tkanja i pletenja tvrtke; Društvo za proizvodnju kruha; industrijska organizacija za obranu koja proizvodi oružje; tvrtka Electronic Industries; Iranian Airlines Industries Company; helikoptera za održavanje i modernizaciju iranske tvrtke; tvrtka za proizvodnju energije akumulatora.

e) Ministarstvo gospodarstva i financija (Vezarat Omoor Eqtesadi va Daraie). Predvode ih: carinska uprava; iranske agencije za investicije i ekonomske i tehnološke subvencije; ekspanzijska svojstva proizvodnih jedinica financijske organizacije; Agencija za elektroničke kalkulacije; Tijelo za ovjeravanje; iransko središnje agencije za osiguranje; Javna i komitentna depozita iranskih nacionalnih tvrtki; bankarske institucije: Središnja banka Iran, Banke Ostan, Banca Tejarat, Banca Sepah, Banca Saderat, Banca Industrie i Mines, Banca dell'Agricoltura, Banca Melli, Banca Alloggi i Banca Mellat.

f) Ministarstvo industrije (Vezarat-e Sanaye). Ministarstvo vrši svoje kontrolne ovlasti na industriji kroz neke strukture; glavni su: razvojno i industrijsko tijelo za obnovu (IDRO); Iranska agencija za nacionalne industrije (NIIO); iranskog standardnog instituta i industrijskog istraživanja; iranskog duhanskog monopola.

g) Ministarstvo rudarstva i metala (Vezarat-e Ma'adan va Felezzat). Na čelu su: Nacionalna geološka agencija; iranska nacionalna tvrtka Rudnici i ljevaoni; iransko nacionalno čelično poduzeće; Istraživanje rudarstva iranske nacionalne tvrtke; iranska nacionalna tvrtka bakarskih industrija; iranske nacionalne tvrtke za vodu i cink.

h) Ministarstvo nafte (Vezarat-e Naft). Na čelu su: Nacionalna iranska naftna tvrtka (NIOC); iransko nacionalno plinsko poduzeće (NIGC); iranska nacionalna petrokemijska tvrtka (NIPC); iranski Petroli Offshore Company (IOOC); iranska nacionalna tvrtka Trivellazioni (NIDC); iransko nacionalno naftno društvo (NITC); Kala Company Ltd; Tvornica Ahwaz Condotte.

i) Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja (Vezarat-e Keshavarzi va Tosa'e Rustaie). Ovo ministarstvo je dom brojnih istraživačkih i drugih centara. Među glavnim: Nacionalno tijelo za šume i pašnjaci; Agencija za zaštitu bilja; Institut za unapređivanje istraživanja i opskrbu sjetve i snimanja; Instituta za zaštitu bilja i biljnih patologija; Institut za istraživanje tla i vode; iranski proizvođač sira; agroindustrijska tvrtka Cane da Zucchero Haft Tappeh; Nacionalno Carni Društvo; Silkworm Breeding Research and Promotion Company.

l) Ministarstvo za obnovu križarskog rata (Vezarat-e Jahad-e Sazandegi). Isto mjesto postrevolucionarne institucije stvorene za koordinaciju inicijativa za obnovu u ruralnim područjima pretvoreno je u Ministarstvo u 1983-u. Njegova je zadaća promicati ruralni razvoj, riješiti probleme nomadskih plemena, pružiti pomoć i pomoći stočarima, promicati seosku industriju itd. Na to ministarstvo vodi Ribarska tvrtka (Shilat).

m) Ministarstvo trgovine (Vezarat-e Bazargani). Oni pripadaju vama: Središnja organizacija za suradnju; Centar za promociju izvoza; Tea Authority; Organizacija za žitarice; Tijelo šećera; Organizacija za zaštitu potrošača i proizvođača; Agencija za promicanje trgovinskih usluga; iransko državno trgovačko društvo; depoziti tvrtke za skladištenje i graditeljstvo; iransko osiguravajuće društvo; Merchant Marine IR u Iranu.

n) Ministarstvo kulture i visokog obrazovanja (Vezarat-e Farhang va Amoozesh Aali). Oni pripadaju vama: Iranskoj kulturnoj baštini; Centar za znanstvene i kulturne publikacije; Znanstveno-industrijski centar za istraživanje; Institut za kulturne studije i istraživanje; istraživački centar za primjenu i svojstva materijala i energije.

o) Ministarstvo kulture i islamskog usmjeravanja (Vezarat-e Farhang va Ershad-e Islami). Oni pripadaju vama: Meki hodočašća, donacije i djela ljubavi; IRNA Nacionalna agencija za tisak (agencija za novinare u Islamskoj Republici); Odjel za turističke centre.

p) Ministarstvo prosvjete (Vezarat-e Amoozesh va Parvaresh). Predvode ih: Udruga za intelektualni razvoj djece i mladih; Društvo čuvara i instruktori; Organizacija za programiranje i istraživanje obrazovanja; Nacionalna organizacija za modernizaciju i opremanje školskih ustanova; pokret za pismenost (Nehzat-e Savad-Amoozi).

q) Ministarstvo energetike (Vezarat-e Niroo). Na čelu su: Institut za istraživanje vodnih resursa; Tvrtka za hidrauličko inženjerstvo (Mohab); Građevinska tvrtka i postrojenja za navodnjavanje (Sabir); tvrtka Fonti Energia Engineering Services (Mashanir); Nacionalna tvrtka za proizvodnju i energiju (Tavanir); Iranska oprema, proizvodnja i opskrba električnom energijom (Satkab); Vijeće za regionalna voda; Regionalno vijeće za električnu energiju.

r) Ministarstvo zdravstva (Vezarat-e Behdasht, Darman va Amoozesh Pezeshki). Oni pripadaju vama: Institut Pasteur; Institut za prehranu i prehrambenu industriju; Agencija za transfuziju krvi; Ente Lotta alla Lebbra; Agencija za socijalnu sigurnost; Nacionalna farmaceutska tvrtka; Agencija za socijalnu zaštitu; Banka za umirovljenike radnika; Crveni polumjesec; Sanitarni prilozi svih gradova.

s) Ministarstvo za stanovanje i urbanizam (Vezarat-e Maskan va Shahr Sazi). Oni pripadaju vama: Ente Alloggi; nadležno tijelo za urbano područje; iransko poduzeće Industrie Construction Lodging; Centar za istraživanje stanova i zgrada.

t) Ministarstvo za informiranje (Vezarat-e Ettela'at). Ovo je Ministarstvo stvoreno u 1983-u zadatak zaštite nacionalne sigurnosti, koji djeluje u protuobavještajnoj službi i bave se zabranjenim političkim skupinama. Ne postoji povezana struktura.

u) Ministarstvo rada i socijalne skrbi (Vezarat-e Kar va Omoor Ej-tema'i). Predvode ih: Organizacija za stručno i tehničko obrazovanje; Zavod za rad i socijalnu zaštitu; Tax Foundation za izbjeglice (s tim imenom obrambeni rat definira iračka agresija tijekom osamdesetih godina).

v) Ministarstvo radnih mjesta, telegrafa i telefona (Vezarat-e Post, Telegraph va Telephone). Na čelu su: iranska telekomunikacijska tvrtka; Compagnia delle Poste; Telefonsko poduzeće.

w) Ministarstvo cesta i prometa (Vezarat-e Raah va Tarabari). Oni pripadaju vama: IR željeznice Iran; luke i morske entitete Mercantile; Odjel za civilno zrakoplovstvo; IR Airlines Iran (Iran Air); Nacionalna zrakoplovna tvrtka (Asseman); Nacionalna meteorološka agencija; Društvo za proizvodnju opreme za cestovnu sigurnost; cestogradnja ceste, održavanje strojeva i oprema opreme; iranske agencije za razvojne putove; Tehnički i mehanički laboratorij tla; Rusko-rusko prijevozno poduzeće.

z) Ministarstvo zadruga (Vezarat-e Ta'avon).

Ministarstvo proračuna i ekonomsko planiranje je nastao u 1985 (do tada njegove funkcije su ostvariti istoimene organizacije izravno kontrolira premijera, koji je u ono vrijeme, nije bio predmetom parlamentarnih pitanja); to je onda opet ukinuta kao specifičan Ministarstva, a njegove odgovornosti i povlastice, kao i one za upravne poslove i namještenicima države, prebačeni su u predsjednika.

Potom je potisnuto Ministarstvo zaštitara islamske revolucije (Vezarat-e Sepah Pasdaran-e Enqelab-e Islami); danas ovog korpusa vodi Ministarstvo obrane.

Iz upravne točke Iran je podijeljen u 27 pokrajina (Ostan: pojam zapravo znači teritorijalne cjeline usporedive s onima u Italiji zovu „regije”), od kojih svaki ima vlastiti kapital. Izvršnu odgovornost svake provincije povjerena je generalnom guverneru koji predstavlja Vladu. Svaki je ostan podijeljen na područja koja su otprilike odgovara talijanskim pokrajinama, od kojih svaka (shahrestan) upravlja guverner. Postoje i farmandari, okruzi koji uživaju određeni stupanj autonomije od središnje vlade. Svaka lokalna stvarnost tada bira svoje vijeće (vidi dolje).

Zakonodavna moć

Zakonodavna vlast u Islamskoj Republici nije samo povlastica islamskom skupštine (ili Narodne skupštine, ili parlamentu (Majlis-e Shora-ye Islami), koji su se naselili po prvi put u 1980 i kasnije obnovljeno svake četiri godine, ali i Vijeća nadzora na Postavljanje, navedene u člancima 91 i sgg. Prema Ustavnoj povelji, svaki zakon mora najprije biti odobren od Majlisa, a potom ratificiran od strane Nadzornog odbora, konačno potpisan od strane Predsjednika Republike, kako bi stupio na snagu. U 1988, za dva druga zakonodavna tijela osnovana jeAjatolah HomeiniSu: „Vijeće za određivanje potrebama” (tijelo čija je zadaća riješiti bilo kakve pravne sporove između Parlamenta i Guardian vijeća, njegovi članovi su imenovani od strane voditelja) i „Vijeće za utvrđivanje politike obnova „(jedna od najviših instanci koje određuju gospodarski razvoj zemlje bave poljoprivredom, industrije i rudarstva, trgovine, monetarnim i financijskim pitanjima, infrastrukturnih usluga, socijalne usluge, stanovanje i urbani razvoj. ). Osim toga, Vrhovni Kulturna revolucija vijeće ima zakonodavnu vlast nad pitanjima obrazovanja.

Kao što je navedeno u člancima 71 i ff., Sabor ima sljedeće ovlasti: raspravljati o prijedlozima koje je predložila vlada i računima koje su predložili barem 15 predstavnici; raspravljati i promicati upite o svim nacionalnim poslovima; odobriti međunarodne ugovore, protokole, ugovore i ugovore; odlučiti o promjenama nebitne važnosti na granicama državnog teritorija, odobriti zahtjev vlade za proglašenje borbenog zakona ne duže od trideset dana; predlaže prijedloge nepovjerenja prema premijeru ili jednom od ministara; odobriti glasovanje o povjerenju, ili odbiti, vladi u cjelini ili jednom od ministara.

Sabor je uspostavio skup unutarnjih propisa koji uspostavljaju procedure za usmjeravanje sjednica, organiziranje rasprava i glasovanje o prijedlozima i prijedlozima, itd., Te određuje zadaće svojih povjerenstava. Prema važećim propisima, Saboru predsjeda Upravni odbor sastavljen od predsjedatelja (ili predsjednika, homologan predsjedniku Komore u Italiji), dva zamjenika koji vode sjednice u odsutnosti predsjedatelja, te niz tajnika i redatelji.

U Saboru postoji niz stalnih komisija koje imaju zadatak provesti početne faze rasprave o prijedlozima i prijedlozima. Osim toga, mogu se utvrditi posebni odbori ako je potrebno. Izmjene i dopune donesene u 1989 na unutarnje propise Skupštine predviđale su za Komisije varijabilni broj članova između 9 i 15, s izuzetkom Povjerenstva koja se odnosi na 90 članak Postavljanje, koji se može sastojati od članova 15 / 31. Stalne povjerenstva su sljedeće: 1. obrazovanje; 2. Kulture i visokog obrazovanja; 3. Islamski vodič, umjetnost i društvena komunikacija; 4. Ekonomija i financije; 5. Programiranje i proračun; 6. ulje; 7. Industrije i mina; 8. Rada i socijalnih poslova, administrativnih poslova i zapošljavanja; 9. Smještaj, urbanizam, ceste i promet; 10. Pravosudni i pravni poslovi; 11. Obrane i korpusa stražara Islamske revolucije; 12. Vanjska politika; 13. Unutarnjih poslova i vijeća (iz vijeća koja govorimo u Dijelu VII Ustavne povelje); 14. Zdravstvo, socijalnu sigurnost i pomoć, socijalnu sigurnost i Crveni polumjesec; 15. Post, telegraf, telefoni i energija; 16. Trgovina i distribucija; 17. Poljoprivreda i ruralni razvoj; 18. Organizacije i tijela povezana s Uredom predsjednika Republike; 19. Revizorski sud, proračun i financije Skupštine; 20. Instituti revolucije; 21. Povjerenstvo za žalbe Članak 90 Postavljanje (koja ima zadaću provođenja upita o pritužbama građana prema vladinim organizacijama); 22. . Povjerenstvo za reviziju pitanja (koja ima zadatak ispitivanje pitanja koja postavlja saborskih zastupnika do ministara i odgovorima na njih Komisija će ispitati da li su odgovori bili zadovoljavajući, inače, članovi parlamenta imaju pravo predložiti prijedlog za nepovjerenje ministru čiji je odgovor dobio negativnu evaluaciju)

Tijekom zakonodavne akcije započelo je u 1996-u Povjerenstvo za žensku problematiku, koja je u tijeku revizija u poboljšanju svih zakona o ženama.

Na redovitim sjednicama Sabora, kvorum se postiže prisutnošću dvije trećine članova, a rezolucije se obično odobravaju jednostavnom većinom, osim posebnih slučajeva predviđenih po pojedinim pravilima.

Nacrt ili prijedlog zakona može se ispitati u Saboru na dva načina: Vlada može podnijeti nacrt vlastite inicijative Narodnoj skupštini nakon što ga odobri Vijeće ministara; ili, Upravni odbor Skupštine može organizirati postupke za raspravu o predloženom zakonu potpisanom od najmanje petnaest predstavnika.

Prijedlozi koji nisu hitni obično se razmatraju po redoslijedu izlaganja. Postupak rasprave započinje prvom čitanjem predloženog teksta nakon što ga pregleda nadležna komisija, a kopija je podijeljena svakom članu Skupštine. Ako je opći okvir prijedloga odobren u prvom čitanju, ponovno se prosljeđuje odgovarajućoj komisiji (ili Povjerenstvu) radi pregleda detalja. Na ovoj fazi, članovi Skupštine mogu predložiti izmjene i dopune. Pojedinosti o prijedlogu zakona i odgovarajućih izmjena i dopuna raspravljaju se, odobravaju ili odbacuju. Nadležno povjerenstvo ima pravo tražiti vanjske stručnjake iz Skupštine da sudjeluju na svojim sastancima i raspravi. Tako tekst prolazi Skupštini za drugo čitanje, što se tiče njegovih pojedinosti. U ovoj fazi, članovi Skupštine čiji su amandmani odbijeni u Komisiji mogu ih ponovo predložiti i zatražiti njihovo ratifikaciju u Skupštini. Tekst, kada se definitivno ratificira u drugom čitanju, može se proslijediti Nadzornom odboru (vidi dolje).

Nacrt nacrta ili zapisa jednostavne hitnosti ("jedna zvijezda") raspravlja nadležno povjerenstvo samo jednom. Nacrti ili zapisi drugog stupnja ("s dvije zvjezdice") ne ispituju Komisije i raspravljaju se na dva uzastopna zasjedanja Skupštine. Crteži ili zapisi maksimalne hitnosti ("tri zvjezdice") odmah su uključeni u dnevni red. Stupanj žurnosti svakog teksta mora odobriti većina članova Skupštine. Postoje kategorije pravnih tekstova koji se ne mogu hitno izazvati, npr. Proračun.

Tijekom prvih dvadeset godina od revolucije, parlamentarne skupine stranog lika nisu uspostavljene unutar Narodne skupštine. Tu se objašnjava i kao rezultat iranskih povijesnih događaja tijekom stoljeća, oni nikada nisu omiljeni korijen političkih stranaka, i kao neizravna posljedica ustavnim pravilima (vidi. Čl. 85), koji naglašavaju vrlo osobne prirode odgovornosti i povlastice uredu saborski zastupnik, ne dopuštaju uživanje nikakve povlastice članovima skupštine koji pripadaju političkim strankama nego samostalna i navode da se izbori provode se na temelju izbornih jedinica, a ne na temelju proporcionalne zastupljenosti. Postoji, međutim, od kasnih osamdesetih su stvorili u Saboru neformalne prirode skupina, koje je opisao njihove pozicije jasnije prilaženje samo kada se raspravlja ili glasovanje; ali njihova nepravilna lik nije spriječila neke članove Skupštine proći s jednog na drugi, ovisno o razmještaju priliku, i zato je teško, ako ne i nemoguće, izračunati odgovarajuće snage. Tek krajem devedesetih počinju se formirati stvarne političke stranke u zemlji, sa službenim imenima i statusom i specifičnim programskim platformama.

Kao što je već spomenuto, zakoni, uredbe i zakonski prijedlozi odobreni od strane Sabora ne postaju automatski zakon. Postavljanje predviđa postojanje "odbora mudraca", poznatog pod nazivom "Nadzorni odbor o Postavljanje"Ili" Vijeće skrbnika Ustava "(Shora-ye Negahban-e Qanun-e Assassi, navedeno u 91-99 člancima). Ovo Vijeće je zapravo svojevrsni parlament visokog ranga koji ima moć odbacivanja rezolucija koje je odobrila "Donja kuća", odnosno parlament. Zadaća je razmatranja zakona koje su donijeli parlamentarci, uspoređujući ih s kanonskim islamskim normama i Ustavom, a zatim ih ratificirati ili ih poslati natrag u Parlament. Nadzorni odbor sastoji se od članova 12-a (koji ostaju na dužnosti šest godina): šest islamskih pravnika koji pripadaju svećenstvu i šest civilnih odvjetnika. Prva skupina imenuje vodič ili odbora (vidjeti. Čl. 110), dok je druga grupa bira parlament odabirom listu kandidata koje predlaže Vrhovnog pravosudnog vijeća (usp. Članke. 157 et seq.). Što se tiče kompatibilnosti zakona s islamskim normama, važno je mišljenje većine šest islamskih pravnika, dok je većina svih članova Vijeća potrebna s obzirom na ustavnost zakona. Nadzorni odbor također obavlja zadatak tumačenja odredbi Ustava, područja u kojima je potrebna većina od tri četvrtine njegovih članova. Također nadzire predsjedničke izbore, opće izbore i referendume.

Vijeća

La Postavljanje također daje (usp. članke. 100-106), administrativne upravljanje lokalnim stvarnosti, od sela do ruralnih područja, po gradovima u općinama u kojima su podijeljene većih urbanih područja, do pokrajinama i regijama, povjereno Vijeća koja su izravno izabrana od strane lokalnih zajednica.

Pravosudna vlast

U Iranu, sudstvo ima sub ى do dubokih promjena nakon nastanka revolucije, jer je Kur'an i hadis (predaja) glede djela proroka Muhameda i imama šijiti sadrže znatan iznos upute povezane s postupcima ocjenjivanja i ispitivanja kaznena djela, procesna izobrazba i razrađivanje kazni, kao i okončanje osuđujućih presuda i kazni. Kao rezultat toga, pravosuđe moglo početi s radom u skladu s islamskom inspiracije neposredno nakon revolucije, a dovoljno brzo su razvijeni i pokrenula novi građanskog zakonika, novi kazneni zakon i nove postupaka.

S obzirom na ustavnog teksta, koji je u člancima iz 156 174, pravosudni sustav je napravljen potpuno neovisan od druge dvije grane vlasti: Ministarstvo pravosuđa je odgovoran samo upravna organizacija i proračun, briga za odnosi između sudsko s jedne strane i zakonodavne i izvršne vlasti s druge strane, zadatak reagirati u Narodnoj skupštini na pitanja podnose zastupnici i predstaviti sadržaj sudske prava u kvaliteti dizajna, od slučaja do slučaja, od predstavnik Vlade ili Pravosudnog sustava.

Trenutno postoje dvije kategorije sudova: javni sudovi i posebni sudovi. Javni sudovi uključuju građanske i kaznene prvostupanjske sudove, građanske i kriminalne visoke sudove, civilne i neovisne građanske sudove. Posebni sudovi uključuju Tribunale Islamske revolucije i Specijalni sud za svećenstvo.

U prvim mjesecima 1987, zapravo,Ajatolah Homeini utvrditi osnivanje posebnog suda za istragu i prosuđivanje zločina počinjenih od strane članova klera; zatim imenovao predsjednika i prokuristu ovog posebnog suda za kler i naredio im da istraži i donese presude temeljene na teološkim pravilima i propisima. Oba ureda bi mu odgovorila samo kao vrhovni vođa. Od tada je ovaj Sud i dalje funkcionirao, ostajući u praksi izvan pravosudnog sustava pravilno tzv.

Vrhovno vijeće pravosuđa predvodi Pravosudna uprava (Dadgostari) i njegove strukture - na tom području djeluje Pravosudna policija (Police Qazaie); Generalni inspektorat države (Sazeman-e Bazressi Kol, vidi članak 174); Upravni sud (vidi članak 173). Osim toga, Zakon Pravni 1 / 5 / 1983 odnosi Vrhovnog vijeća pravde i pravosudne strukture nazivaju islamske Revolucionarne sudovi i tužitelji islamske revolucije, koji je dodijeljen zadatak da istražuje: a) sve zločine počinjene nad iranski unutarnja i vanjska sigurnost, na zločine „protiv Boga” i „korupcija na zemlji”, b) na napade na živote političara, c) na ljudima i krijumčarenja droge, d) slučajevima ubojstva, masakr , otmica i mučenja počinjena kako bi se obnovilo monarhijskih režim prije revolucije i suzbiti borbu iranskog naroda i) o slučajevima pljačke nacionalnog trezora, f) oduzimanje osnovnih potrepština i stavljajući ih na tržištu po cjenovnim cijenama.

Isti Zakon o odvjetništvu razlikuje tri kategorije Tribunala islamske revolucije: Tribunala za gospodarske prekršaje, nadležan za slučajeve (e) i (f); Sudovi za politička pitanja, za slučajeve (a), (b) i (d); protiv narcotskih sudova, za slučaj (c).

Vrhovni sud (Divan-e Aali Keshvar), sličan talijanskom Kasacijskom sudu, podijeljen je na odjeljke, a broj može varirati ovisno o potrebama. Sekcije ne daju presude o vlastitoj izradi, ali mogu potvrditi rečenice kaznenih i građanskih viših sudova. Prema članku 288 o izmjeni Zakona o kaznenom postupku u 28 1982 kolovoza, Vrhovni sud mora izraziti u pisanom obliku svoje mišljenje u vezi presude, ako smatra nepravednim, te ga dostaviti nadležnom sudu. Potonji, ako se slaže s mišljenjem Vrhovnog suda, izdaje reviziju prethodne rečenice koja mu odgovara; ako ne, predmet se podnosi glavnoj upravi sudova da razmotri mogućnost da drugom sudu povjeri suđenju. Ako se slaže s mišljenjem Vrhovnog suda, drugi sud izdaje odgovarajuću kaznu; inače, predmet se ponovno podnosi Vrhovnom sudu da ga pregleda od strane Generalnog vijeća.

Odluke Glavnog vijeća Vrhovnog suda donose apsolutnom većinom glasova, a može rezultirati u jednom od tri slučaja: a) ako je Generalno vijeće smatra da je presuda samo jedan od tribunalima Superior točna i opravdana, praksa se vraća ovom Sudu radi donošenja operativne presude; b) ako se presude obaju suda smatraju točnim i opravdanim, predmet se vraća drugoj jer izda operativnu kaznu; c) u svim drugim slučajevima, praksa je predao Glavnoj upravi sudova jer aggiudichi na jednom od odjela Vrhovnog suda. Ovaj Odjel provodi potrebna istraživanja i donosi vlastitu prosudbu, zaključnu i obvezujuću vrijednost.

Prema članku 1 Zakona o uvjetima za sastavljanje Vrhovnog suda, svaki vijeće Vrhovnog suda sastoji se od dvije kvalificiranih sudaca, od kojih je jedan imenuje predsjednik Komore. Oba suci moraju biti stručnjaci u islamskom pravu, ili alternativno da je sudjelovao u posebnom naravno, u teologiji (kharej) u trajanju deset godina ili su završili deset godina iskustva u ocjenjivanju sudaca ili u zagovaranju; u svakom slučaju moraju imati temeljito poznavanje islamskih normi.

Svaki građanski visoki sud sastoji se od predsjednika suda, suca u stranu i konzultanta; i prvi i drugi, alternativno, oni mogu emitirati sudove, ali prije nego što se presuda izdana, Konzultant mora temeljito ispitati slučaj i komentirati u pisanom obliku. Međutim, ako je kazne sudac je potpuno kvalificirani islamski pravnik (mujtahed), nije prisiljen čekati komentarima konzultant. Saslušatelj civilnog suda u svim pravnim stvarima ne odnosi se na sporove, osim u slučaju nadležnosti Prvostupanjskog građanskog suda. Njegove odluke su konačne i obvezujuće, osim u slučajevima kada: a) Sud je uvjeren da presuda ne temelji na ispravnim pravnim kriterijima, ili b) drugi sudac određuje presudu prvog nepravilan ili nezakonit ili na islamske norme, ili c) pokazuju da prvi sudac nije posjedovao kvalifikacije potrebne za rješavanje slučaja. Žalba se može podnijeti protiv kazne do petoga dana nakon izdavanja, osim u slučajevima kada je sudac osuđenik mujta. U slučaju žalbe ili pojave slučajeva (a), (b) ili (c), predmet se dostavlja vijeću Vrhovnog suda, ratificiranja ili poništava presudu i vrati predmet sucu za konačne presude ,

Superior tribunalima, pisali na sličan način, oni sude djela kažnjivo smrtne kazne, izgnanstva, zatvora u trajanju od deset ili više godina, za novčane kazne u iznosu od dva milijuna ze pomičnih proteza ili više, ili jednak ili veći od dvije petine imovine počinitelja. Sve Prosudbe Viši sudovi kazne su pregledani od strane vijeća Vrhovnog suda, osim u slučajevima kada je proces biti dovršen s punim odrješenja optuženog ili irroghino kazni manje od onih gore navedenih.

Svaki prvostupanjski građanski sud sastoji se od predsjednika ili zamjenika suca, uz izborno savjetovanje; može sugerirati sve uzroke u svezi s nasljeđivanjem, tvrdnje koje ne prelaze vrijednost od dva milijuna novca, zahtjeve za priznavanjem prava korištenja, podjele i prodaje zajedničkih svojstava itd. Žalbe protiv presuda prvostupanjskih građanskih sudova razmatraju Viši građanski sudovi, čije kasnije rečenice su konačne i obvezujuće.

Kazneni sudovi prvog stupnja sastavljeni su na isti način kao i građanski sudovi; njihova nadležnost proteže se na sve zločine za koje Vrhovni krivični sudovi nisu nadležni, za zločine povezane s upravom Općine, na kršenje Kodeksa autoceste itd. Za žalbu na žalbu isto vrijedi i za građanske sudove prvog stupnja.

U područjima gdje postoji samo jedan Civilno Prvostupanjski sud, Vrhovno vijeće pravosuđa daje povlasticu suditi financijske razloge za maksimalne vrijednosti 4 milijuna ze pomičnih proteza, a slučajevi koji uključuju krivotvorenje osobnih dokumenata i certifikata. Osim toga, u određenim situacijama, ovi sudovi (tzv nezavisni građanski sudovi) mogu suditi ni u pitanjima iz nadležnosti sudova prvostupanjske kazne. Što se tiče slučajeva nadležnosti kazne Sudovi nadređenih, An građanski sud Nezavisni preuzima funkciju referentni suca i isporuka praksi nadležnom sudu Office za sud.

Poseban građanski sud je javni sud s ovlastima usporedivima s onima građanskog suda ili prvostupanjskog suda. Njegova je nadležnost proširena na presudu sporova koji se odnose na bračne probleme, razvod braka, skrbništvo nad djecom, nasljedstvo, priznanje svetištva itd. Rečenice ovih sudova su konačne i obvezujuće.

udio